Краткосрочная перспектива
Среди целей России в политической сфере – формирование устойчивых пророссийских групп влияния в беларусской политической элите параллельно с «ограничением влияния» местных «националистических и прозападных сил». Предполагается также завершение конституционной реформы в Беларуси на российских условиях и, как следствие, оказание формирующего воздействия на беларусскую партийно-политической систему.
В то же время совместные военные учения двух стран предлагают сделать регулярными и утвердить соответствующий график. Участвовать в таких учениях, согласно плану, будут вооружённые силы и спецслужбы двух стран. Сворачивание такой практики может поставить под угрозу интеграцию России и Беларуси, отмечается в «сливе».
Также в документе упоминаются планы по ратификации соглашения о взаимном признании виз и усилению приграничного и межрегионального сотрудничества между двумя странами. Отдельно прописано «обеспечение встраивания БелАЭС в энергосистему Союзного государства».
Финальный пункт плана предполагает контроль России за «всеобъемлющим выполнением Республикой Беларусь обязательств в рамках Союзного государства и других продвигаемых интеграционных объединений».
Угрозой для усиления российского влияния в Беларуси, согласно документу, может стать сближение нашей страны с НАТО или отдельными его членами, а также дестабилизация её общественно-политической обстановки «вследствие давления ЕС и США». Опасае(ю)тся автор(ы) документы и «усиления» в окружении Лукашенко позиций «прозападных и националистически настроенных» политиков.
В торгово-экономической сфере, если верить документу, Россия намерена действовать схожим образом. Среди краткосрочных целей, например, формирование пророссийских групп влияния в беларусской экономической элите, а также решение проблем с «транзитом и инфраструктурными платформами». Более того, Россия якобы намерена переориентировать на свои порты весь объём продукции, переваливаемой через порты стран Балтии и Польши.
Также в документе написано о желании России отменить роуминг на территории Союзного государства и посодействовать вступлению Беларуси в ВТО.
Угрозами для интеграции в краткосрочной перспективе в документе называются возможное увеличение объёмов торговли Беларуси со странами ЕС и США и «дискриминация российских компаний и производителей». Также автор(ы) предголагае(ют), что Россия и Беларусь могут столкнуться с проблемами при сбыте электроэнергии, сгенерированной на БелАЭС из-за «скоординированной кампании европейских стран».
В гуманитарной сфере, согласно документу, в краткосрочной перспективе планируется формирование пророссийских групп влияния в беларусском научно-экспертном сообществе и гражданском обществе. В медиапространстве Беларуси при этом должны продвигаться установки о преимуществах культурной, экономической и политической интеграции с Россией.
Планируется также увеличение числа белорусских студентов, слушателей и курсантов в ведущих ВУЗах России, сообщает документ. В то же время Беларусь должна открыть на своей территории пункты приёма ЕГЭ либо разработать методику взаимозачёта результатов ЦТ и ЕГЭ.
Отдельным пунктом прописано увеличение числа гастролей российских театров федерального и регионального значения в Беларуси, временных выставок российских музеев мирового, федерального и регионального масштаба.
Угрозу этим планам, согласно «сливу», могут представлять поставки в Беларусь европейских и американских вакцин против коронавируса взамен российских препаратов. Беспокоит администрацию Владимира Путина, судя по документу, и возможное уменьшение роли российских СМИ в беларусском информационном пространстве.
Среднесрочная перспектива
В среднесрочной перспективе Россия якобы намерена максимально увеличить число пророссийско настроенных политиков среди беларусских властей и упростить процедуру выдачи российских паспортов беларусам. Согласно документу, предполагается также расширение инфраструктуры военного присутствия России в Беларуси и недопущение проведения военных учений НАТО на территории нашей страны.
В то же время автор(ы) документа рассматривае(ю)т возможное присоединение Беларуси к НАТО как потенциальную угрозу для интеграции страны с Россией. Такие же опасения вызывает у него/них увеличение числа беларусов, получивших карту поляка, а также ориентированных на проживание, учёбу и работу в ЕС.
В торгово-экономической сфере, судя по документу, планируется унификация таможенного законодательства двух стран, принятие и ратификация Налогового кодекса Союзного государства, а также объединение энергетической и транспортной систем России и Беларуси. Одной из угроз в этом контексте называется возможная переориентация Беларуси на поставки нефти через порты Польши и Украины.
