Это произошло без обсуждения в правительстве, Совете Федерации или Госдуме. В соответствии с первым указом Путин постановил дать полномочия по эксплуатации акционерному обществу «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС». Её ещё до даты указа учредила дочерняя компания Росатома — «Концерн Росэнергоатом».
Издания также обратили внимание на зарегистрированный капитал объекта критически важной инфраструктуры — 500 тысяч рублей или чуть более восьми тысяч евро. Бывший глава Минэнерго Украины Иван Плачков в интервью журналистам заявил, что активы атомной станции можно оценить в 60-80 миллиардов долларов.
По словам экс-министра энергетики Украины Ольги Буславец, Россия пыталась включить Запорожскую АЭС в свою энергосистему, однако Вооруженные силы Украины сделали это невозможным, разбив соответствующие энергоузлы.
По ее словам, Украина подготовила предложения санкций против Росатома, его активов и персональные санкции против руководства.