В единый день голосования беларусы будут избирать 110 своих представителей в Палату представителей и около 1200 в местные Советы депутатов.

В воскресенье 25 февраля в Беларуси пройдет единый день голосования. Это первые выборы после массовых протестов 2020 года. БРЦ собрал 9 фактов, влияющих на их результат. И на то, повторятся ли события четырехлетней давности.

Парламент не может сместить Лукашенко с должности 

В единый день голосования беларусы будут избирать 110 своих представителей в Палату представителей и около 1200 в местные Советы депутатов. Палата представителей — нижняя палата парламента. Верхняя — Совет республики — частично избирается депутатами Местных советов (по восемь от каждой области и города Минска). Еще восемь назначает Александр Лукашенко.

До прошедшего в 2022 году референдума об изменении Конституции, беларусский парламент имел теоретическую возможность сместить с должности президента. После внесения изменений в основной закон этой возможности у парламента больше нет. Депутаты могут лишь обратиться с таким предложением к Всебеларусскому народному собранию.

Этот новый государственный орган должен появиться в конце апреля. В него войдет 1200 делегатов, в том числе сами депутаты обеих палат, Александр Лукашенко, члены правительства. Для смещения президента с должности необходимо, чтобы за это решение проголосовало большинство от полного состава Всебеларусского народного собрания.

Большинство беларусов не ждут позитивных изменений

Согласно опросу международного экспертного центра iSANS, намерены принять участие в выборах в Палату представителей и местные советы 31% беларусов. Еще 26% выбрали вариант «скорее да». Не пойдут или скорее не пойдут на выборы 29% опрошенных.

При этом 47% респондентов уверены, что ситуация в Беларуси после избрания нового состава парламента и местных советов не изменится. Считают, что она существенно улучшится, 5% беларусов. Еще 13% — что ситуация улучшится, но незначительно. Негативных изменений ожидает 3% респондентов. 31% опрошенных затруднились ответить.

Выборы проходят в условиях массовых репрессий и цензуры 

После подавления протестов 2020 года в Беларуси десятки тысяч беларусов прошли через уголовные и административные дела. По данным правозащитного центра «Вясна», спустя 3,5 года репрессии не только не ослабли, наоборот — ситуация критически ухудшилась. Каждый день по всей стране продолжаются обыски и задержания. Только за январь 2024-го задержали не менее 310 человек. 

По оценкам правозащитников, на конец февраля в беларусских тюрьмах находится около полутора тысяч политзаключенных. Еще не менее 745 политзаключенных полностью отбыли сроки и вышли на свободу. Некоторых из них арестовали вновь.

Беларусские власти признали «экстремистскими формированиями» большинство независимых беларусских СМИ, сотни каналов в социальных сетях и блогов. В Беларуси эти ресурсы заблокированы, а любое распространение их контента в социальных сетях или подписка на них грозит беларусам уголовным преследованием.

Под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом беларусские власти подавляют инакомыслие в обществе и насаждают страх во всех сферах отношений, констатируют правозащитники.

Голосовать за пределами Беларуси больше нельзя

На предстоящих выборах впервые не будут сформированы избирательные участки за границей. Единственная возможность для проживающих за рубежом беларусских граждан принять участие в голосовании — приехать в Беларусь. 

По данным беларусского МВД, только в 2021–2022 годах из Беларуси уехали более 200 тысяч граждан. По информации издания «Зеркало», заместитель Министра внутренних дел Николай Карпенков оценил число уехавших противников нынешних беларусских властей в 350 тысяч. По оценкам Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), из-за политических репрессий после фальсификации президентских выборов 2020 года страну могли покинуть до полумиллиона беларусов. А значит проголосовать, не возвращаясь на родину, не смогут до 5% граждан. 

Тем из них, кто принимал участие в протестах, перечислял пожертвования правозащитным организациям и независимым СМИ или оставлял негативные комментарии в соцсетях в адрес Александра Лукашенко, беларусских силовиков и чиновников, приезд в Беларусь грозит тюремным заключением.

В большинстве бюллетеней — две фамилии

На этих выборах на 110 мест в парламенте претендуют 265 кандидатов. То есть средний конкурс на депутатский мандат составляет 2,4 человека. На 12 514 позиций в местных советах выдвинулись 18 802 претендентов — это примерно полтора человека на место.

Все оппозиционные партии ликвидированы

В парламентских выборах 2019 года участвовали представители 16 политических партий. В том числе открыто оппозиционные. Летом-осенью 2023 года Верховный суд упразднил большинство из них. 

В результате в Беларуси остались лишь четыре легально действующие политические партии: Коммунистическая партия Беларуси, Либерально-демократическая партия, Республиканская партия труда и справедливости и партия «Белая Русь». Все они поддерживают Александра Лукашенко.

Явка бьет рекорды, хотя необходимости в этом больше нет

Досрочное голосование бьет рекорды. По данным ЦИК Беларуси, в нем за три дня приняли участие 24,44% избирателей. Для сравнения — за три дня досрочного голосования явка на президентских выборах 2020 года составила 22,47%, в 2015-м — 18,69%.

Оппозиционные политики и активисты неоднократно критиковали досрочное голосование в Беларуси за возможность фальсификаций. Например, ночью избирательные урны остаются без присмотра наблюдателей. Это открывает широкие возможности для вброса бюллетеней с целью завышения явки. До нынешних выборов она должна была превышать 50%, чтобы их признали состоявшимися. В прошлом году беларусский парламент принял поправки в Избирательный кодекс, которые отменили порог явки. То есть выборы состоятся, если на них придет хоть кто-то.

За вынос бюллетеня грозит штраф

Перед президентскими выборами 2020 года инициатива «Честные люди» призвала беларусов присылать для публикации на онлайн-платформе «Голос» фотографии своих бюллетеней. По данным платформы, на эту просьбу откликнулись более 550 тысяч избирателей. По результатам полученных и обработанных официальных участковых протоколов и фотографий бюллетеней, фальсификации были выявлены на каждом третьем участке, сообщали в итоговом отчете создатели «Голоса». 

Новые поправки в Избирательный кодекс фактически делают незаконным этот способ зафиксировать фальсификации выборов. За вынос бюллетеня за пределы избирательного участка грозит штраф 600 рублей (около $200). Запрещена также фото и видеосъемка заполненного бюллетеня. 

Также запрещена повторная выдача нового бюллетеня взамен испорченного. Впрочем, портить бюллетень запрещено было и до принятия поправок. Так, во время референдума по изменению Конституции в 2022 году жителя Витебска задержали за то, что он поставил два «крестика» в бюллетене. По версии милиции, проставив две отметки вместо одной, мужчина устроил несанкционированный пикет.

Лукашенко вывел на улицу вооруженные патрули

В день начала досрочного голосования Александр Лукашенко поручил силовикам организовать патрулирование со стрелковым оружием на улицах беларусских городов.

«Патрули должны быть вооружены. Стрелковым оружием. По крайней мере пистолетами. И об этом должны знать все», — потребовал он.

На том же совещании с силовиками Лукашенко пугал общество угрозой Третьей мировой войны. Он утверждал, что польская и американская разведки готовят крупномасштабную провокацию против гражданского населения Польши, в которой обвинят Россию и Беларусь. Находящиеся за рубежом беларусские оппозиционеры и «их кураторы от спецслужб» прорабатывают несколько сценариев смены власти в Беларуси, один из которых «предусматривает организацию государственного переворота либо насильственный захват власти непосредственно в период проведения электоральной кампании», заявил Лукашенко.

Тем временем на беларусском телевидении демонстрируется видеосюжет, в котором сотрудники МВД задерживают сначала «нарушителя, который фотографирует избирательный бюллетень», а после — «дебоширов, которые у здания избирательного участка искусственно создали очередь».

По мнению политического аналитика Артема Шрайбмана, беларусским властям сейчас важно провести максимально спокойный избирательный цикл после 2020 года, чтобы продемонстрировать всем, что «страничка перевернута» и все происходит по их сценарию.

Другая аналитика