«Действительно талантливый бизнесмен». Как конфискация «Амкодора» стала «золотым парашютом» для Шакутина

Расследование подготовлено в сотрудничестве с инициативой «Рабочы Рух» при поддержке «Киберпартизан».

Не потерять империю

Новейшая глава в истории гиганта беларусской промышленности, компании «Амкодор», началась в начале 2000-х. Именно в этот период Александр Шакутин вместе с партнером стал скупать акции частного предприятия. В 2012 году партнер вышел из этого бизнеса, что сделало Шакутина мажоритарным владельцем с контрольным пакетом в руках. В течение 25 лет он выстраивал свою империю, создавая с нуля новые заводы или покупая государственные, нередко по льготной цене.

Параллельно с ростом капитала росло и политическое влияние бизнесмена. Для Александра Лукашенко Шакутин стал близким приятелем: летал с ним на президентском самолете [*]  [*], посещал семейные встречи и защищал режим во время протестов 2020 года. Глава Беларуси публично называл его по-дружески Сашей. Именно из-за этой близости в 2020 году Шакутин попал под санкции ЕС — как человек, извлекающий выгоду из президентства Лукашенко. Поэтому неудивительно, что когда в начале 2020-х империя Шакутина начала тонуть в долгах, государство несколько раз приходило ему на помощь [*] [*] [*] [*] [*] [*], а когда дела стали совсем плохи, выкупило долги компании бизнесмена вместе с убыточным активом. Однако даже потеряв центральную часть своей империи, Шакутин продолжает зарабатывать на «Амкодоре», поскольку переданный государству холдинг был лишь одной из частей его масштабного бизнеса по производству и продаже техники.

«Амкодор» — это не просто одна большая фабрика, это холдинг-колосс, который по состоянию на 2025 год состоял из 19 заводов и десятка других компаний, обеспечивающих его бесперебойную работу. Номенклатура продукции холдинга очень широкая: от экскаваторов, дорожных катков, лесозаготовительных харвестеров и запчастей для широкой линейки машин до кухонных миксеров, фенов, мясорубок, медицинских приборов и даже государственных орденов и медалей. Хозяйственная деятельность «Амкодора» распространилась не только по всей Беларуси, но и на десяток других стран, среди которых Россия, Казахстан, Узбекистан и даже далекий Бангладеш.

Холдинг «Амкодор» занимался прежде всего производством техники, а его компании-спутники, которые также входили в портфолио бизнесмена, специализировались на поставках запчастей и продаже готовой продукции. Формально они не входили в состав холдинга, но без них основные заводы могли бы остановиться в любой момент. Среди таких компаний — ОАО «Салео-Кобрин», которое выпускало гидроцилиндры для большинства машин «Амкодора», или фабрика СТАО «Проди», производившая пластиковые детали экстерьера и интерьера для колесной техники. К этой же инфраструктуре относится и широко разветвленная дилерская сеть по продаже техники «Амкодора» в России. Поскольку вся эта империя выстраивалась более 20 лет, структура собственности получилась сложной и запутанной — именно это позволило Александру Шакутину не потерять все свои активы одним махом.

Выигрыш в случае потери

Несмотря на то, что в 2020-х «Амкодор» продолжал выводить на рынок новые модели и инвестировал в новые проекты, финансовая ситуация постепенно ухудшалась из-за все новых займов на модернизацию и текущую деятельность. В 2022 году управляющая компания холдинга имела около $200 млн долгов. [*] На этот же год приходилась выплата взятого в 2016 году государственного займа в размере $45 млн, из которых погасили лишь $500 тыс. — очевидно, что больше средств в бюджете компании на эти цели не было. [*]

Вернуть займ государству помогло само государство. Специальным указом Лукашенко, под предлогом «стабилизации финансового состояния» предприятия, «Амкодору» выдали из беларусского бюджета новый займ на $44,5 млн, чтобы погасить остаток долга. Процент по кредиту снизили с 7% до 5% годовых — почти вдвое ниже инфляции, то есть займ предоставили на льготных условиях. [*] Но на этот раз его выдали вместе со страховкой для государства: гарантией возврата займа выступили акции ОАО «Амкодор» — управляющая компания холдинга. Согласно договору, если в 2026 году предприятие не сможет рассчитаться по этому займу, холдинг, состоящий из 29 компаний с разной долей собственности, перейдет под государственный контроль. [*]

«Это стандартное условие некоммерческого кредита. Фактически, этот кредит следовало воспринимать как государственную поддержку. Потому что низкая процентная ставка и условия (в случае чего мы на эту сумму увеличим долю государства в уставном фонде) — это классические условия оказания помощи предприятию», — объяснил Сергей Чалый, ведущий программы «Чалый:Экономика» на БРЦ.

Ждать до 2026 года не пришлось. Уже в 2024-м гигант машиностроения показал чистую прибыль всего в 100 тыс. беларусских рублей (≈ $31 тыс.). [*] [*] Общая задолженность предприятий холдинга выросла еще на треть и превысила миллиард рублей (≈ $310 млн), из которых 167 млн (≈ $51 млн) уже были просрочены. [*] У Шакутина не было средств для погашения долгов — на языке финансов это означает неизбежное банкротство. И в начале 2025 года государство пришло за своими акциями, после чего холдинг перевели под внешнее управление. [*] [*] В правовом государстве непреднамеренное доведение компании до банкротства обычно не приводит к уголовной ответственности владельца, однако в Беларуси существует иная практика: крупных бизнесменов могут наказать за неудачное управление своей частной собственностью. Однако гнев властей обошел Шакутина стороной. Вместо этого долги «Амкодора» времен его управления выкупили вместе с заводами, на которые эти долги были записаны, — и оценили все примерно в полтора раза выше реальной стоимости.

Однако Шакутин не остался без дела. Анализ структуры собственности его бизнес-империи после перехода холдинга «Амкодор» под государственное управление показывает, что бизнесмен сохранил за собой компании, которые по-прежнему встроены в цепочку производства техники «Амкодора» или занимаются ее продажей и техническим обслуживанием. Всего — 24 компании: в 12 из них Шакутин является мажоритарным владельцем, в шести имеет миноритарные доли, а с еще шестью связан через семью. Акции этих компаний не выступали залогом по займу в $44,5 млн, а значит, государство не могло на них претендовать.

«Это говорит о том, что Шакутин действительно талантливый бизнесмен. Он очень грамотно оформил эту сделку в том смысле, что оказывается в выигрыше даже в случае, если оказался в проигрыше. То есть если государство, не дай бог, все-таки, случится чудо, и спасет это предприятие, он же окажется поставщиком ключевых комплектующих и технологических решений, без которых оно не может функционировать. То есть он избавился от центра убытков, сохранив за собой то, что осталось центром прибыли. Это отличная идея», — объяснил Сергей Чалый.

Национализация убытков

Передача акций в 2025 году не поставила точку в переделе империи Шакутина. В начале того же года он переписал доли в своих беларусских компаниях на жену и сына — что может свидетельствовать о попытке вывести эти активы из-под возможных финансовых претензий государства. [*] [*] [*] [*]

А в октябре издание «Наша Ніва» сообщило о задержании бизнесмена и позже уточнило, что Шакутин провел в следственном изоляторе три дня. После этого произошла череда событий, которые сложно списать на случайность: создается впечатление, что государство и новое руководство «Амкодора» пытались оказать давление на бизнесмена.

В конце октября генеральный директор государственного холдинга Александр Ефимов издал распоряжение, в котором запретил подчиненным предприятиям рассчитываться или возвращать долги 24 компаниям, принадлежащим или связанным с Шакутиным или его семьей. [*]  Через месяц, в ноябре, под контроль государства перешло ЗАО «Амкодор-Пинск» — об этом в телефонном разговоре нам сообщил заместитель директора этого предприятия. Акции «Амкодор-Пинск» не входили в число гарантий по возврату государственного займа, и 73% из них принадлежали семье Шакутина.

Нам не известны детали этой сделки, но каким-то образом государство получило контроль над одним из крупнейших заводов под брендом «Амкодор», который после раздела остался в частных руках. [*] А еще через месяц, в декабре 2025 года, бизнесмен переоформил часть своей российской дилерской сети на жену — так же, как ранее сделал это с частью беларусских компаний. [*] [*] В телефонном разговоре с журналистом БРЦ ни сам Шакутин, ни его жена Мария не захотели назвать причину изменения собственности.

Прошло еще два месяца, и в феврале 2026 года между холдингом и Шакутиным, похоже, установился мир. Государственный «Амкодор» согласился обсудить выкуп российской дилерской сети, а также обмен долями акций со своим бывшим владельцем. Генеральный директор предприятия распорядился создать для этого рабочую группу совместно с компанией ООО «Спамаш», которая принадлежит Шакутину и его семье. Что произошло дальше и насколько реалистично, что обмен будет завершен, нам неизвестно — никаких публичных свидетельств о результатах работы группы нет. Мы пытались уточнить это в телефонных разговорах и у Шакутина, и в холдинге: Шакутин предложил обращаться к гендиректору, а заместитель гендиректора, отвечающий за создание группы, посоветовал звонить в пресс-службу.

Если план по обмену сработает, Шакутин может вернуть себе по крайней мере часть того, чем владел до 2025 года и что пришлось передать государству.

Несмотря на не всегда мирный передел бывшей империи Шакутина, беларусский бюджет ни на день не прекращал субсидировать клиентов, которые покупают технику «Амкодор» через частную российскую дилерскую сеть бизнесмена и его жены. Для покупателей продолжает действовать программа компенсации лизинговых платежей в размере двух третей ключевой ставки Центрального банка РФ. Для них это означает более дешевую технику, а для дилера — потенциально более высокие продажи и, соответственно, большую прибыль. Девять компаний российской дилерской сети «Амкодор», оставшейся в частной собственности семьи Шакутина, заработали в 2024 году €6 млн. В то же время предприятия холдинга «Амкодор», которые в 2025 году перешли государству, суммарно показали убытки от реализации техники на $7 млн. [*]

«Приватизация прибыли, а в случае чего — национализация убытков», — подытожил в комментарии БРЦ Сергей Чалый результат сотрудничества Шакутина с государством.

Провал плана спасения

Несмотря на убыточность холдинга, власти не собираются его ликвидировать.

«Там тысячи людей, они ждут ответа: государство нас бросит или нет. Вы им прямо скажите от моего имени: <...> мы никого бросать не собираемся, там работают наши люди», — заверял в июне 2025 года Александр Лукашенко во время встречи с новым генеральным директором холдинга «Амкодор».

Слабые финансовые показатели и высокая задолженность предприятий, перешедших под контроль государства, вынудили чиновников в октябре 2025 года разработать срочный план спасения — документ, согласно которому первым шагом стала выдача «Амкодору» из бюджета очередного займа в 250 млн рублей ($83 млн на момент составления плана). Там же был представлен поэтапный график погашения всех долгов холдинга, растянутый более чем на полвека — до 2087 года. При этом чиновники заложили в прогноз на ближайшие 60 лет стабильный ежегодный рост продаж техники «Амкодора». То есть расчет строился на том, что за это время предприятия холдинга не столкнутся ни с одним кризисом или спадом продаж.

Оптимистичные прогнозы чиновников столкнулись с реальностью уже в первый год работы холдинга под контролем государства. По официальной статистике, в 2025 году продажи сельскохозяйственной техники на ключевом для беларусских производителей рынке — в России — упали на 30%. Дилеры «Амкодора» не стали исключением:

«Эта ситуация на рынке касается без исключения всех — как беларусских производителей и экспортеров, так и российских производителей. <...> Конечно, конкретные цифры я вам назвать не могу, насколько у нас просадка, потому что это коммерческая тайна, но думаю, вы вполне можете опираться на информацию из открытых источников», — сказал в телефонном разговоре Александр Санюк, заместитель директора российского дилерского центра «Амкодор-Спамаш» в Нижнем Новгороде, которому журналист БРЦ представился сотрудником другого российского издания.

Это означает, что властям придется либо пересматривать план оздоровления холдинга, либо компенсировать провал дополнительными вливаниями. В таком случае «Амкодор» рискует пополнить ряд беларусских машиностроительных гигантов, которые держатся преимущественно на государственной поддержке — таких, как МАЗ и МТЗ.

Мы пытались получить комментарий у Александра Шакутина. В ходе 20-минутного разговора бизнесмен не ответил на вопросы по существу и с заметной обидой в голосе посоветовал обращаться к новому генеральному директору холдинга «Амкодор» Александру Ефимову:

«Я ничего не знаю, а он все знает, на все ответит. Он руководитель “Амкодора”. Он умный».

Холдинг «Амкодор» проигнорировал наш официальный запрос. Жена бизнесмена, Мария Шакутина, также отказалась отвечать на заданные ей вопросы и попросила направлять все запросы ее мужу.