Беларусские компании могли заработать десятки миллионов евро сверхприбылей: зимой 2023-го после скачка цен на энергоносители, а в этом году еще раз — во время необычно холодной зимы в Европе. В стране наладили производство высококачественного чистого топлива, выстроили каналы поставок для него и наработали постоянных покупателей. Но решения властей лишили Беларусь дополнительной валютной выручки, а крупная отрасль промышленности оказалась в кризисе. БРЦ выяснил, как из него пытались выйти — прибыльный экспорт пытались спасать альтернативными маршрутами, в том числе через Турцию.
Расследование подготовлено в партнерстве с турецким изданием The Black Sea, благодаря инициативе «Рабочы Рух», при поддержке «Киберпатизан».
Миллионы на опилках: возможности и реальность
Заработать миллионы на отходах деревообработки? В истории немногих успехов беларусской промышленности последних трех десятилетий есть и такой пример. Всего за три года в стране с нуля создали новую отрасль по производству экологического биотоплива — пеллетов. Но только создать — мало, надо еще и продать. И с этим беларусские компании также справились на отлично, войдя в топ-5 стран-экспортеров пеллетов на очень конкурентном рынке Евросоюза.
Пеллеты, или иначе древесные гранулы, — это раздробленная, спрессованная и высушенная древесина, более эффективная, чем дрова или уголь при отоплении домов. Для сжигания пеллетов нужны специальные недешевые котлы, но эти расходы компенсируются удобством и экономией в эксплуатации. Для производства этого биотоплива можно использовать различные отходы деревообработки: опилки, щепу, небольшие ветви деревьев и даже подгнившую или ветхую древесину. В Беларуси, которая к 2022 году зарабатывала на экспорте лесной продукции $1,5-2 млрд в год, сырья для производства древесных гранул хватало с лихвой.
Больше всего пеллетов в мире потребляет Евросоюз, который утвердил за этим топливом статус экологического и возобновляемого источника энергии. В одной только Польше им обогреваются около полумиллиона домохозяйств. В 2022 году ЕС потребил почти 23 млн тонн древесных гранул, при этом собственное производство составляло неполные 21 млн тонн. Разница в два миллиона делала рынок Евросоюза самым крупным единичным покупателем пеллетов в мире. Стоимость одной тонны на нем колеблется в зависимости от сезона от €200 до €450 и доходит до €750 в кризисные моменты.
В Беларуси решили использовать оба фактора — собственную развитую отрасль деревообработки и большой соседний рынок. В 2019 году Александр Лукашенко лично распорядился запустить программу постройки первых шести пеллетных заводов. В них инвестировали 81 млн руб. или почти $40 млн. Уже через два года Беларусь заняла четвертое место среди стран-экспортеров пеллетов в Евросоюз.
3% от амбиций
К 2023 году в Беларуси запустили 64 пеллетных завода. Их суммарная производственная мощность составляла 900 тыс. тонн в год, то есть половину всего иностранного импорта Евросоюза. Но эти десятки предприятий так и не вышли на максимальные производственные цифры. В первые девять месяцев 2023 года общее производство пеллетов в Беларуси не превысило 30 тыс. тонн — 3% от потенциальных возможностей. Это меньше, чем мощности одного только Мозырского завода, который способен выпускать 36 тыс. тонн пеллетов в год, и в 20 раз меньше, чем Беларусь экспортировала в Евросоюз в 2021 году.
Причиной провала проекта беларусских властей стали их же действия. В ответ на политические репрессии внутри страны после протестов против фальсификации итогов выборов 2020 года и соучастие в войне России против Украины Евросоюз наложил на деревообрабатывающую отрасль санкции. В марте 2022-го почти одновременно отозвали международный сертификат качества на беларусские пеллеты и приняли решение полностью запретить импорт беларусской продукции деревообработки.
Место Беларуси и России на европейском рынке заняли шесть стран: США, Канада, Бразилия, Украина, Малайзия, Вьетнам и Турция. Первые пять по состоянию на 2022 год были крупными производителями пеллетов с годовыми мощностями от полумиллиона до нескольких миллионов тонн. Но последняя выглядела в этом списке как аномалия. До введения эмбарго Турция производила около 200 тыс. тонн и продавала в ЕС от 637 тонн в 2015-м до 22 тыс. тонн пеллетов в 2021 году. После введения запрета на поставки пеллетов в ЕС из России и Беларуси поставки из Турции выросли в 5,4 раза. Что могло стать причиной этого, в комментарии БРЦ объяснил востоковед из New Eurasian Strategies Centre Руслан Сулейманов:
«В 2022 году Турция стала одной из ключевых, если не самой главной страной для России для обхода санкций. ... Турция стала страной так называемого теневого импорта и именно через Турцию осуществлялись, по крайней мере в 2022, 2023 и отчасти 2024 годах поставки подсанкционных товаров. Кроме того, в Турции ... создавались подставные фирмы для более удобного взаимодействия между российскими и турецкими компаниями, и в том числе для расчета в долларах. <...> Из-за тесного сотрудничества режима Лукашенко и режима Путина, конечно же, главным образом крупный бизнес, бизнес, связанный так или иначе с государством, он одинаковым образом, что в Беларуси, что в России, обходит санкции — в том числе через турецкую территорию».
Расследователи БРЦ подтвердили, что беларусские пеллеты действительно пытались продавать в обход санкций через Турцию.
Таможенный след
БРЦ проанализировал таможенные данные за 2022-2025 годы и нашел 81 поставку беларусских пеллетов в Турцию на общую сумму $750 тыс. В сделках участвовали 15 беларусских, 11 турецких и одна польская компания. Семь турецких фирм выступали одновременно и импортерами, и экспортерами: покупали пеллеты из Беларуси и продавали такой же товар в ЕС, что может свидетельствовать о реэкспорте.
Как работала схема, видно на примере беларусских ОДО «Азимут оптима» и ООО «Кронотекс-Бел». С 2022-го по 2024 год они поставили около 150 тыс. кг древесных гранул турецкой компании LSK Makro Agac Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi. За тот же период эта компания продала 900 тыс. кг пеллетов в Евросоюз. По данным из баз международной торговли, часть этого экспорта имела беларусское и российское происхождение, а одним из европейских покупателей беларусской продукции от турецкой LSK Makro Agac Sanayi Ve Ticaret была польская компания ANS Group Sp. z o.o. На момент поставки ей руководил беларус Андрей Кунц. В 2024 году он получил долю в собственности этой компании, а его жена Виктория вошла в руководство. Семья также владеет польской фирмой Kunctrade Sp. z o.o., специализирующейся на оптовой торговле лесом.
«Если польская компания сознательно приобретает беларусские продукты деревообработки, даже через Турцию, такая косвенная закупка или импорт охватываются санкциями, и перенаправление через указанные государства юридически не имеет значения», — оценил правовой аспект этого сотрудничества доктор юридических наук Мартин Менкес, профессор Главной торговой школы в Варшаве.
ANS Group в ответе на наше обращение подчеркнула, что не может подтвердить находки БРЦ о поставках пеллетов и их происхождении. Компания отметила, что ведет деятельность в соответствии с действующими нормами права, в том числе правилами, которые касаются санкций Евросоюза, а также верифицирует контрагентов и торговую документацию.
Мы узнали, как в Евросоюз через Казахстан и Кыргызстан поступает беларусское дерево.
Известные и примечательные
Отечественные пеллеты в Турцию поставляли как частные, так и государственные беларусские фирмы и лесхозы. Наиболее известные среди них: ОАО «Амкодор» — управляющая компания холдинга, УП «Беллесэкспорт» и ООО «Евроторг», собственник бренда «Евроопт». Две менее известные фирмы из нашего списка имеют примечательных собственников: одним из бенефициаров ООО «Профитсистем» является Сергей Мезенцев — полный тезка бывшего сотрудника службы безопасности Александра Лукашенко, а бенефициаром ООО «СВУДС экспорт» выступает российский миллиардер Игорь Рыбаков, находящийся под санкциями Польши и Украины.
Eurotorg Holding PLC, владеющая «Евроторгом», назвала информацию о поставках ее дочерней компании в адрес турецкой фирмы Pelkur Heat Industry And Trade Ltd. Co, описанную в нашем запросе, ошибочной. Компания сообщила, что «Евроторг» никогда не имел коммерческих и иных отношений с турецкой Pelkur Heat Industry And Trade, а коммерческие операции с пеллетами не соответствуют профилю «Евроторга», который является оператором сети розничной торговли продуктами питания и товаров повседневного пользования. 14 других беларусских фирм, которые упоминаются в расследовании, не ответили на запрос БРЦ.
Из семи турецких фирм, которые импортировали пеллеты из Беларуси и экспортировали такого же типа товары в ЕС, ответ пришел только от компании Etraa International Turizm Ticaret Limited Sirketi. Компания подтвердила, что покупала пеллеты из Беларуси, но весь объем продала на домашнем рынке. В ответе отметили, что Турция не накладывала санкции на продукцию беларусской деревообработки, поэтому импорт из Беларуси происходил в соответствии с законодательством.
Польский посредник
Единственная европейская компания из нашего списка, которая, вероятно, поставляла беларусские пеллеты в Турцию, — польская Supinvest Sp. z o.o. Ее учредили 9 мая 2022 года — за месяц до вступления в силу лесного эмбарго. В двух не связанных между собой торговых базах, которые проверил БРЦ, есть свидетельства о том, что спустя пол года после регистрации компания занялась экспортом беларусских пеллетов. В октябре–ноябре 2022 года Supinvest поставила из Беларуси в Турцию 10 партий древесных гранул общей стоимостью $150 тыс. Купила их турецкая фирма Pelkur Heat Industry And Trade, которая, по информации из баз, получала беларусские пеллеты и от компании «Евроторг».
«Тот факт, что древесная [продукция] не попала в Евросоюз, на самом деле не имеет значения. Всякий раз, когда оператор из Евросоюза, в данном случае польская [фирма], либо транспортирует, либо способствует транспортировке беларусского дерева, поступающего из Беларуси в Турцию, это опять же, скорее всего, нарушает санкции Евросоюза», — отметил доктор юридических наук Мартин Менкес, профессор главной торговой школы в Варшаве.
Владеют Supinvest граждане Молдовы Антон Цветинский и Польши Наталья Цветинская. Цветинская — докторка юридических наук, доцентка Познаньского университета, специалистка в области международного права и прав человека. Она регулярно участвует в престижных международных научных форумах, среди которых мероприятия в Оксфордском и Техасском университетах. В интернете можно найти десяток ее публикаций в престижных журналах, в том числе на тему правовых последствий аннексии Крыма.
На наш запрос прокомментировать законность поставок Наталья Цветинская ответила, что по ее информации, они не касались древесных пеллетов. Она также сообщила, что, согласно имеющимся у нее данным, Supinvest соблюдает правила ограничений в торговом обороте. За более точной информацией она попросила обращаться непосредственно к компании. В компании нам ответили, что в указанном времени осуществляли поставки товара в адрес турецкой Pelkur Heat Industry And Trade, но сделки не касались древесных пеллетов или другого товара, находящегося под санкциями, на что фирма имеет соответствующие документы (но не прикрепили указанные документы к ответу, поэтому мы не можем проверить их содержание). В компании добавили, что политика фирмы основывается на соблюдении правил, касающихся санкций, запретов и ограничений в торговле.
Санкции как стена
В течение 2022-2024 годов Турция экспортировала в ЕС почти 250 тыс. тонн древесных гранул на €66 млн. Это в 10 раз больше в денежном выражении, чем за три предыдущих года. В 2025 году аномальный экспорт из Турции в ЕС вернулся к досанкционным объемам с годовыми поставками на уровне €3 млн.
По подсчетам БРЦ, схемы косвенного реэкспорта беларусской древесины в ЕС через Кыргызстан и Казахстан принесли своим организатором около 30 миллионов евро
Второй проблемой для желающих продавать беларусские пеллеты в ЕС оказалась рыночная специфика этой отрасли. Какая именно — мы увидели в проекте письма от прежнего премьер-министра Романа Головченко главе Комитета госконтроля Василию Герасимову, который нам передал «Рабочы Рух»:
«Анализ торговых потоков в производстве пеллет свидетельствует, что этот рынок является прозрачным и отслеживаемым <...> что не позволяет оперативно изменять механику рынка и перенаправлять потоки поставок топливных гранул (например, используя схему со сменой страны происхождения товара)».
В переписке чиновников детально описаны 17 попыток обхода санкций. В девяти из них фирмы потеряли деньги, в трех — европейский покупатель не смог рассчитаться с беларусским госпредприятием. И только один раз трансакция прошла успешно: покупателем выступила эстонская компания MVG Trading OU, принадлежащая гражданину Беларуси Вячеславу Мигаю. Попытки обмануть европейских таможенников, выдав беларусские топливные гранулы за товар из Казахстана, или поставка пеллетов через северные порты России в Латвию, или под видом китайских — в Литву, закончились финансовыми потерями, арестом счета и в одном случае даже уголовным делом.
Могла потерять деньги и упомянутая выше польская фирма Supinvest — почти €50 тыс. В переписке между Головченко и Герасимовым описывается, как компания купила пеллеты у государственного лесхоза, но не нашла способа сбыта продукции и не вывезла его из Беларуси. На обращение в лесхоз с просьбой вернуть деньги Supinvest получила ответ, что средства потратили на производство и хранение груза.
В другом случае турецкий покупатель не успел вовремя произвести таможенную очистку большой партии пеллетов, транспортируемой железной дорогой. Власти изъяли груз в доход государства. Убытки составили около $300 тыс.
Попытку казахской компании ООО AV GROUP 2022 обмануть польских таможенников заблокировали таможенные органы Казахстана. Они сообщили польской прокуратуре о нарушении санкций покупателем. В результате счета фирмы арестовали, а собственник компании скрылся и перестал выходить на связь. Покупатель потерял предоплату в €80 тыс.
По данным польской прокуратуры, полученным по запросу БРЦ, на середину 2026 года в производстве находилось 187 уголовных дел по фактам обхода санкций против Беларуси и России. Всего с начала действия ограничений было зарегистрировано почти 2,5 тыс. таких кейсов: 85% из них касались Беларуси, по крайней мере 91 уголовный процесс был связан именно с продукцией деревообработки. Часть дел доходит до арестов и судов. Один из последних на момент публикации примеров: в декабре 2025 года Поморская таможенно-налоговая администрация задержала троих поляков и двоих россиян, которые подделывали даты в контрактах на продукцию деревообработки и заменяли страну происхождения товаров на Казахстан или Турцию. Сейчас им грозит от 3 до 30 лет заключения.
Провал переложили на беларусов
Чтобы спасти отрасль, которая потерпела экспортное фиаско, в мае 2022 года беларусские власти запустили программу по увеличению потребления топливных гранул внутри страны. В рамках программы на ТЭЦ и цементных заводах провели эксперименты по переводу газовых печей и котлов на пеллеты. По их итогам предприятия согласились покупать древесное топливо, но на 37% дешевле себестоимости, что делало сделку нерентабельной. Параллельно власти дали старт программе потребления пеллетов населением. Она предусматривала компенсацию из государственного бюджета до 40% стоимости пеллетных котлов и льготную продажу фиксированного объема древесных гранул.
Экономический обозреватель и ведущий программы «Чалый: Экономика» Сергей Чалый описал результат программы:
«Если посчитать объемы продажи населению и разделить на квоту, по которой ты эти пеллеты покупаешь по субсидируемой цене, то получится, что население приобрело приблизительно 1200-1300 котлов. То есть это невероятно мало, по сравнению даже с соседними странами. И это, в целом, провал. <...> Надо понимать, что даже эти 1300 человек, поддавшихся на эту программу, они же могут оказаться в самом худшем положении в случае, если все-таки рынок [Евросоюза] для этого пеллета откроется. Соответственно, это уже будет совсем другая цена — европейская. И соответственно, будет ли желание у государства субсидировать не только котлы, но и стоимость этого пеллета для населения?»
Чиновники рассчитывали, что к 2025 году внутреннее потребление пеллетов в Беларуси достигнет 250 тыс. тонн в год. Реальность оказалась в пять раз хуже — 52 тыс. Несмотря на провал плана, Минлесхоз собирается строить очередной пеллетный завод в Узденском лесхозе. Из-за санкций проект заморозили, «но в районе намерены запустить новую котельную на топливных гранулах», а это, по словам журналистки одного из государственных изданий, «открывает дополнительные перспективы».
