ШВЕДский заработок. Как в Беларуси закупают медтехнику за бюджетные деньги

Расследования

25 января 2022

ШВЕДский заработок. Как в Беларуси закупают медтехнику за бюджетные деньги

В Беларуси уже много лет борются с посредничеством. В качестве одного из способов решения проблемы называется импортозамещение. Идея в том, чтобы производить в стране дешево то, что приходится дорого закупать за границей. Однако, что происходит по факту, выясняли в программе «Давайте разбираться» на примере производства медицинского оборудования

В Беларуси уже много лет борются с посредничеством. В качестве одного из способов решения проблемы называется импортозамещение. Идея в том, чтобы производить в стране дешево то, что приходится дорого закупать за границей. Однако, что происходит по факту, выясняли в программе «Давайте разбираться» на примере производства медицинского оборудования.

В руках расследователей оказались документы, которые касаются тендера 2016 года на закупку консольных модулей для системы подачи медицинских газов.

Это такое оборудование, через которое пациенту подводится, например, кислород

Победителем тендера стала компания «Медтехника» г. Гродно, которая являлась дочерним предприятием организатора тендера госпредприятия «Белмедтехника».

Белорусская структура вышла на тендер с большей ценой, чем зарубежная фирма-конкурент, которая добавляет в цену еще расходы на доставку из другой страны и таможенные платежи. 

Дочка «Белмедтехники» победила только благодаря преференциальной поправке в 15%. 

На деле вообще кажется, что госзаказ на 342 тысячи евро перешел не победителю закупок «Медтехника» г. Гродно, а другому, в то время, дочернему предприятию «Белмедтехники» – «Сервисному центру». Возможно, это произошло потому, что ещё в 2015 году «Белмедтехника» заключила договор с «Медтехника» г. Гродно, в условиях которого прописано – на закупки выходит «Медтехника» г. Гродно, но фактически подряды получает «Сервисный центр». 

Накануне сделки директор «Сервисного центра» Олег Швед написал чешскому производителю медтехники «MZ Liberec a.s.» следующее письмо: «Филиал «Сервисный центр» выбран победителем тендера на поставку «Модулей реанимационных – 32 штуки», в связи с чем прошу начать производство комплектующих согласно высланному предварительно техническому заданию». 

Контракты на поставку этих комплектующих стоили 240 тысяч евро. Это значит, что две трети денег, которые бюджет выделил на покупку белорусской техники, ушло за границу.

Но главное оказалось не это. В полученных документах, расследователи нашли таможенные коды на поставленные запчасти. 

И, согласно этим кодам, это были не совсем запчасти. Это была мебель и аппаратура. Плюс розетки и светильники, которые к ним крепятся.

 

0 / 2

Участники рынка, которые занимаются поставками медоборудования фирмы «MZ Liberec a.s», сказали, что чехи поставляют «не комплектующие, а готовое, крупноузловое оборудование». «Максимум, как его можно доработать – собрать. Доработать указанные параметры – не представляется возможным», – пояснили собеседники.

Однако у руководства чешской компании и  «Сервисного центра» иной взгляд на ситуацию.

Директор «MZ Liberec a.s» Мартин Хаек утверждает, что их белорусский партнёр – это реальный производитель, а из Чехии в Беларусь поставляются лишь комплектующие. «Сервисный центр» дорабатывал продукцию, подчеркнул Гаек.

Вторит ему и Олег Швед: «Мы все производим. Готовую продукцию никогда не покупаем и не покупали. Мы закупаем только комплектующие». 

Но когда расследователи попросили пояснить конкретно – что именно белорусская фирма доработала в этом оборудовании, Олег Швед сказал, что не может ответить, поскольку у него под рукой нет документов. Журналисты договорились созвониться на утро, но в оговоренное время разговора не случилось. Как и днём, и вечером, и в последующие дни.

В этой истории также интересна фигура Олега Шведа – это родной брат нынешнего генпрокурора Беларуси Андрея Шведа. Так совпало, что их карьерные взлеты произошли практически одновременно.

Андрей Швед перебрался из Могилёвской области в Минск в начале 2000-х  и был заместителем прокурора. Как рассказали журналистам его бывшие коллеги, Швед «слыл человеком справедливым». В то время он даже пытался активно участвовать в расследованиях об исчезновении политических оппонентов Лукашенко. Но в 2006 году Андрей Швед стал начальником юридического управления в Совете безопасности, где первые скрипки играли Александр Лукашенко и его старший сын Виктор. После этого с Андреем Шведом произошла «разительная трансформация». Как видно из базы ФСЗН, которую расследователи получили от «Киберпартизан», примерно c 2007 года его зарплата возросла в разы. А в 2008 году доход составил примерно 5500 долларов в месяц.

В 2010 году Андрея Шведа назначили заместителем генпрокурора Беларуси,  а в 2011 году он руководил делом о взрыве в минском метро. Следствие вынесло решение о расстреле Ковалёва и Коновалова, вина которых, по мнению правозащитников, не была доказана. Дальше – больше. 38-летний  Андрей Швед стал самым молодым генералом за всё время правление Лукашенко и получил от него орден Отечества. 

В  2011-м Андрей Швед получил участок в Минске, на котором возвёл дом стоимостью, от 600 тысяч долларов. К тому времени в Минск из Петрикова переехал младший брат Андрея Шведа – Олег Швед. Он с начала «нулевых» и до 2009 года работал в Петриковской больнице, затем в Петриковском отделении БРСМ, после – в местном исполкоме. В Минске нашел работу в Министерстве сельского хозяйства. Как и у брата, в 2011 году у Олега Шведа произошел карьерный взлёт – он стал гендиректором «Сервисного центра» и его зарплата выросла в несколько раз.

Старшая сестра братьев Анжела Раемская уже много лет она работает заместителем председателя Логойского райисполкома. 

Олег Швед взял к себе на работу старшего сына родной сестры – 26-летнего племянника Евгения Раемского и дал ему должность начальника отдела. 

И хотя за первый год работы тот заработал только 13 тысяч долларов, это не помешало ему уже на следующий год обзавестись собственной жилплощадью в Минске стоимостью в 80 тысяч долларов. 

Официального дохода, оправдывающего такую покупку племянника Олега Шведа, расследователи не нашли.

В 2017 году «Сервисный центр» переименовали в «Медтехноцентр» и он перестал быть филиалом «Белмедтехники». А спустя год в Беларуси вспыхнуло «дело медиков», объединившие коррупционные схемы при закупке медоборудования, техники и лекарств. Под арестом оказались около сотни человек: врачи, чиновники от медицины, поставщики лекарств и медтехники. В частности, в 2020 году бывший гендиректор «Белмедтехники» Александр Шарак получил 6,5 года лишения свободы за принятие взяток в особо крупном размере

Впрочем, систему коррупции в здравоохранении в Беларуси связывают с бывшим министром здравоохранения – Василием Жарко. В СМИ его называют крёстным отцом Николая Лукашенко. 

Именно Жарко работал вместе с Людмилой Постоялко и после её смерти возглавлял Министерство здравоохранения на протяжении 11 лет. Жарко лишился должности вице-премьера во время массивной зачистки по «делу медиков», но остался на свободе. Меньше повезло его заместителю в Минздраве Игорю Лосицкому, который был председателем закупочной комиссии в вышеприведенном тендере

и подписал «Сервисному центру» регистрационное удостоверение на производство. 

В октябре 2019 года бывшего замминистра здравоохранения приговорили к 6 годам лишения свободы за взятки, но он отсидел без малого три года. По неофициальным данным, Лосицкого помиловали

Одним из первых в Беларуси темой нерационального использования бюджетных денег на госзакупках медоборудования стал заниматься  сооснователь портала «Ежедневник» Сергей Сацук.

«В Беларуси существует целая система закупки медицинской техники, комплектующих, медицинских изделий. Рынок поделен между четкими структурами, то есть, определенными компаниями. Никто посторонний туда влезть абсолютно не может», – говорил Сацук. И, похоже, что именно расследования по закупке медтехники и лекарств стоили ему свободы. Хотя, по версии силовиков, Сергея Сацука якобы уличили во взятке, мол, журналист создавал заказные статьи.

Впрочем, нельзя сказать, что после «дела медиков» посредников не стало и цены упали. Недавно Комитет госконтроля Беларуси рассказал о том, что продолжает выявлять серые схемы в тендерах и госзакупках. В итоге только в 2021 году всплыли десятки случаев, когда стоимость закупки медоборудования была увеличена многократно. 

Авторки Ольга Ратмирова, Ксения Вязниковцева, редактор Станислав Ивашкевич

Другие расследования

Александр Шакутин зарабатывает миллионы долларов в Европе в обход санкций и покрывает убытки за счет беларусского бюджета

Расследования

Александр Шакутин зарабатывает миллионы долларов в Европе в обход санкций и покрывает убытки за счет беларусского бюджета

По самым грубым подсчётам, содержание бизнеса семьи Шакутиных обошлось беларусским налогоплательщикам в $100 миллионов.

27/01 Читать статью