Около 10 лет назад власти Беларуси создали крупного оператора на рынке телекоммуникаций - компанию «Белорусские облачные технологии» (бренд «beCloud»), которая практически наполовину принадлежит анонимным офшорным компаниям

Около 10 лет назад власти Беларуси создали крупного оператора на рынке телекоммуникаций - компанию «Белорусские облачные технологии» (бренд «beCloud»), которая практически наполовину принадлежит анонимным офшорным компаниям. Этому посреднику должны платить все операторы мобильной связи и большая часть госструктур. Расследователи программы «Давайте разбираться» предприняли попытку найти концы в этой истории.

Согласно рейтингу cable.co.uk, по скорости интернета Беларусь занимает 92-ое место среди 224-ех стран. В другом авторитетном рейтинге Speedtest Global Index наша страна, по скорости мобильного интернета еще ниже –  на 119-ом месте из 138 стран. Беларусь обогнали Гаити, Пакистан, Панама, Монголия, Куба, Эфиопия, Иран.

То, что в Беларуси качество интернета хуже, чем во многих других странах, может объясняться неразвитой инфраструктурой. Например, мобильный интернет 4G раздается через более высокие частоты. Правительства России и Украины продали эти частоты на аукционах своим крупнейшим  мобильным операторам, и каждый из них начал строить собственные вышки для раздачи интернета по этим частотам.

В Беларуси «beCloud» получил монопольное право строить вышки для раздачи интернета четвертого поколения и затем продавать частоты, которые транслируются с этих вышек, трем основным белорусским мобильным операторам – «А1», «МТС» и «life:)».

«С учетом капитальных затрат на строительство и создание этой сети принято решение: будет один инфраструктурный оператор, остальные операторы будут иметь право использования этой сети для предоставления услуг конкретным абонентам. Конкуренция здесь – вещь относительная», – пояснял в 2013 году логику властей тогдашний министр связи и информатизации Николай Пантелей. 

По какой цене «Белорусские облачные технологии» получили монополию на частоты 4G неизвестно. Участники рынка считают, что сумма была небольшой – около $ 5–6 млн. По оценке бывшего руководителя Парка высоких технологий, политика Валерия Цепкало, если бы частоты для 4G в Беларуси продавали на аукционе, то за них могли бы выручить несколько сотен миллионов долларов.

Что же это за фирма, ради которой власти отказываются от весомого дохода?

«Белорусские облачные технологии» появились в конце 2012 года и задумывалось как альтернатива государственному монополисту «Белтелекому».

Но на деле все оказалось немного иначе. «beCloud», по словам его бывшего сотрудника Владимира Валентейчика, получил часть трафика, который закупается за рубежом и поставляется потом провайдерам и мобильным операторам, а также половину трафика, проходящего при звонках с одного мобильного оператора другому.

Другая привилегия компании – это услуги по хранению данных для госучреждений. Для этих целей в 2017 году «beCloud» построила Республиканский центр обработки данных в Колодищах. Но госорганы туда не спешили переходить. Поэтому в конце 2019 года увидел свет указ, который обязывал госструктуры размещать свои сайты и прочие информационные системы только на мощностях «beCloud».

Под исключения попали лишь организации, которые имеют дело с государственными секретами и борются с отмыванием денег, финансированием терроризма. На сегодня более 700 госорганизаций перешли на обслуживание к этой компании.

Генеральный директор «beCloud» Олег Седельник объяснил это тем, что нужно обеспечить информационную безопасность госорганизаций, сэкономить на закупке оборудования и лицензионного программного обеспечения, также избежать коррупции на местах.

В 2021 году «beCloud» продолжило укреплять свою позицию на рынке. С начала следующего года компания станет техническим администратором национальной доменной зоны .by и .бел.

Кто же стоит за «beCloud»?

Половина доли в «Белорусских облачных технологиях», а точнее 51%, находится в руках у белорусского государства в лице Национального центра обмена трафиком.

А это госпредприятие было учреждено Оперативно-аналитическим центром при президенте Беларуси, который называют самой секретной спецслужбой страны.

Именно Виктор Лукашенко взял под контроль ОАЦ, о чём говорил и его отец – Александр Лукашенко.

«У нас в Беларуси создан компактный оперативно-аналитический центр при президенте, в нем менее ста человек. Его контролирует мой старший сын. Им по закону подконтрольна верхушка спецслужб», – сказал Лукашенко-старший.

А вот вторая половина доли в «beCloud», а точнее 49%, принадлежат офшорам со скрытыми владельцами. Номинальный держатель акций белорусского оператора - это компания «Sabscissa Holding Ltd» («Сабсцисса Холдинг Лтд»), зарегистрированная на Кипре.

Ею, в свою очередь, владеют еще три офшора – «Lee Valley Ventures» из Белиза, «Pateras Corporation» из Сейшельских островов и «Halo Services» из Британских Виргинских островов. Власти этих стран не раскрывают владельцев компаний.

Чьи же интересы спрятаны за офшорами?

Когда запускался «beCloud», то соучредителем компании назывался влиятельный российский бизнесмен Константин Николаев. Среди его активов – доли в компаниях «Globaltrans» и «Global Ports», которые занимаются железнодорожными перевозками и перевалкой контейнеров в портах. Кстати, офисы двух этих компаний расположены по одному адресу с «Sabscissa Holding Ltd» на Кипре.

Российское издание «Forbes» называло Николаева деловым партнером друзей российского президента Аркадия Ротенберга и Геннадия Тимченко, а «Washington Post» – таинственным спонсором русской шпионки Марии Бутиной.

В России Николаев также имел отношение к оружейному бизнесу.  В начале 2010-х он инвестировал в компанию «Промтехнологии», производившую снайперские винтовки под брендом «ORSIS», а затем ставшую совладельцем Тульского и Ульяновского патронных заводов. Точнее, этим направлением бизнеса Николаева увлекла его жена Светлана, которая в то время занималась практической стрельбой. Впрочем, во всех оружейных проектах у бизнеса были солидные партнеры.

В 2017 году Светлана Николаева побывала в Минске на международной выставке вооружений и военной техники «MILEX». А стенд компании «Промтехнология» посетило военное руководство Беларуси, в их числе был и тогдашний помощник президента Беларуси по национальной безопасности, член Совбеза Виктор Лукашенко. Силовым структурам были интересны как военные, так и охотничьи винтовки «ORSIS». Интересовались продукцией московского оружейного завода делегации из Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, Ирака, Судана, Нигерии, Эфиопии, Словакии. В 2018 году появилась информация, что винтовки «ORSIS» хорошо зарекомендовали себя в ряде силовых структур Беларуси. В тот момент на фоне истории с Бутиной представитель Николаева заявил, что бизнесмен уже не имеет отношения к «Промтехнологиям».

Генеральный директор «beCloud» Олег Седельник сказал, что ничего не знает про Николаева.

«Я пришёл в компанию в 2017 году, поэтому могу сказать, что я сам про Николаева ничего не знаю, никогда с ним не встречался, ни контактировал с первого дня, как я пришёл работать на предприятие», – сказал он.

Человек, который представился «партнером» Константина Николаева, сказал расследователям программы «Давайте разбираться», что бизнесмен не дает интервью журналистам.

За что инвесторам дали привилегии?

Формально – за обязательство инвестировать много денег и в сеть 4G, и в облачные технологии, и другие инфраструктурные проекты. Когда создавался «beCloud», то объем инвестиций в проекты заявлялся в размере $ 400 млн.

А как же на самом деле? В декабре 2015 года тогдашний гендиректор «beCloud» Сергей Поблагуев говорил, что в создание сети передачи данных инвестировано $ 20 млн, а в запуск сети «LTE Advanced» в Минске – $ 10 млн. Публичной информации об инвестициях в дата-центр в Колодищах нет. Компания «Velcom» («А1») построила похожий объект за $ 20 млн.

В финансовых документах «Sabscissa Holding Ltd», которые расследователи получили при помощи OCCRP, инвестиции кипрского офшора в «beCloud» изначально указаны в размере почти $ 40 млн, 

а потом снижены до $ 20 млн.

А были ли вложены в проекты обещанные $ 400 млн? В «beCloud» отказались назвать объем инвестиций со стороны иностранных партнеров.

«Я озвучивать эти цифры по закону о коммерческой тайне даже не имею права, даже если бы я их знал. Единственное, что я знаю точно, что все обязательства выполнены в полном объеме», – сказал гендиректор.

С 2010 по 2019 год «Sabscissa Holding Ltd» получила общую выручку в размере более $ 13 млн. Эта выручка сформирована исключительно за счет полученных дивидендов. Чистая прибыль компании составила почти $ 12 млн. Но это может быть далеко не весь профит компании. Валерий Цепкало считает, что расследованием этой истории должна заняться Генеральная прокуратура.

Автор Александр Ярошевич, редактор Станислав Ивашкевич

Другие расследования

Беларусам — дороже? Проверяем, платят ли украинцы и россияне за лекарства меньше, и ищем причины разницы

Расследования

Беларусам — дороже? Проверяем, платят ли украинцы и россияне за лекарства меньше, и ищем причины разницы

Закупка только трех наименований лекарств, о которых мы расскажем в расследовании, в российских аптеках обошлась бы бюджету на $2 млн дешевле, чем оптом у...

24/01 Читать статью